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　　下半年，虽然国际原材料价格可能会有一定程度的上涨，但国内价格水平有可能会进一步走低，大规模就业压力也导致工资水平难以上升，因此出口企业的生产成本将继续保持在较低的水平，有利于继续保持我国出口产品的价格竞争力。

　　第五，贸易保护主义将增加扩大出口的难度。在国际贸易保护主义加剧的背景下，我国作为世界第三大贸易实体和第二大出口国，成为国际贸易摩擦的主要对象。预计下半年，针对我国的贸易保护主义将继续保持在较高的水平。此外，前一时期的部分调查将进入裁决程序，我国相关出口将受到实质性影响。

　　第六，进出口价格变化对我国贸易影响将减小。国际矿产品等初级产品价格大幅下降是影响我国2009年上半年进口金额大幅下降的一个重要因素。下半年，预计国际市场初级产品价格波动将减少。虽然近期很多初级产品价格出现触底之后大幅反弹，但在全球经济尚不会转为正增长的情况下，下半年初级产品价格难以进一步走高。在这种情况下，上半年进口数量与进口金额相互背离的现象将很难出现，进口金额将出现与进口数量同步的变化。

　　第七，我国国内需求回升将拉动进口。2009年上半年进口同比显著下降与国内经济大幅下降有很大的关系。在国内一系列刺激经济政策的作用下，我国内需开始回升，对进口的拉动作用开始体现，表现为月度进口降幅逐月收窄。下半年，在我国多项刺激内需措施的作用下，预计国内经济将持续回升，尤其是投资回升可能更快一些，国内投资和消费扩张将形成对进口的需求。如果今年能实现8％的经济增长目标，将对进口起到一定的拉动作用。

　　鉴于上述七大影响因素， 在对今年下半年外贸预测时，还要考虑去年外贸基数因素。2008年外贸增长上半年同比基数高、下半年基数低，外贸月度同比增长在7月达到最高值，自8月开始逐月走低，11月开始出现同比负增长。而上面分析表明，今年下半年有利于外贸回升的因素较多。由此我们预测，下半年进出口降幅将逐渐减少。由于国内经济很可能先于主要经济体恢复，因此下半年进口降幅将比出口降幅更快收窄，月度外贸顺差将呈逐月减少的趋势。如果国内外经济继续稳步恢复，则有可能在年底出现贸易月度同比正增长。

　　我们预计，2009全年我国进出口总额将达到2.28万亿美元，同比下降11%，其中进口额达1.02万亿美元左右，同比下降10%，出口额达1.26亿美元左右，同比下降12%，顺差达2400亿美元左右，同比下降17%。由于外贸顺差减少，今年净出口对我国经济增长将出现负向拉动作用。

　　促进下半年外贸工作六大政策建议

　　第一，不宜再出台新的出口退税措施。提高出口退税率会给一些出口企业提供降价竞销提供空间，对扩大出口和增加就业有一定效果。但在今年下半年，在我国连续7次提高出口退税的情况下，除非出现出口大幅下降、经济增长目标难以实现的情况，否则不建议再出台新的退税政策。

　　第二，改善企业信用担保情况，积极为企业提供融资担保。企业反映，目前国内支持出口的金融政策对企业作用不大，甚至银行为保证资金安全对外贸企业提高了贷款条件，导致企业资金短缺现象比较严重。为此，应该切实落实支持外贸企业渡过危机的金融政策，采取多种方式促使银行增加对外贸企业的贷款，尤其是买方出口信贷，同时应考虑企业的实际情况，在提供融资时选择合适的担保方式。

　　第三，加快扩大跨境贸易人民币结算试点。跨境贸易人民币结算既符合当前扩大出口的形势需要，也符合未来我国人民币汇率体制改革的需要。下半年，一方面应该尽快制定并实施有关人民币阶段的实施细则，另一方面可以适当扩大人民币结算试点的区域，并试点一些新的结算形式，例如我国在对外进行援助时，可要求受援方采用人民币进行结算。

　　第四，稳定原有传统市场，积极开拓新兴市场。一是我国出口企业应该利用当前时机，结合“走出去”战略加大对中东、拉美、非洲等新兴市场国家尤其是对俄罗斯、巴西、印度的投资，并带动对相关国家的出口。二是利用对外援助方式扩大出口，对接受援助的国家提供金融信贷支持，但要求这些国家进口须购买中国产品。三是在出口区域选择上，非洲、印度不但是国际组织预计增长较高的经济体，而且也是上半年我国出口降幅较小的两个市场，因此我国企业下半年可加大对印度、非洲的出口工作力度。 (责任编辑：admin)